原本自以为傀儡的李纯发现自己真的在管理大唐之后几乎是倾尽了权利，不敢有丝毫的懈怠。
然而，倾尽全力之后，李纯却悲催的发现，自己一个人无论如何也不可能管理好大唐庞大的国土，数千个州县，以及整个大唐的六千万子民。
所以，没有军权的李纯选择学习他的父亲，只负责总体脉络，而将具体的，包括各项改革在内的政务，交给了负责各方面事务的朝中重臣，由这些重臣负责具体实施。
实际上，选择了和朝臣分权的路线。
比如郭戎、韩愈负责了新编禁军的建立，李绛统筹机构改革，韦贯之负责梳理长安，整饬吏治，武元衡负责制定对于各路藩镇信息的收集和战略的制定……
至于其他的朝臣，则在李诵的刻意控制之下，包含了符合自己的利益的所有群体的代表，而且这些代表着本就是人中龙凤。
在发现他们真正获得了权力之后，在庸者下，能者上的激励模式之下，这些家伙的积极性和潜力也被刺激。
随着后来改革的推进，尤其是发改部，教育、航海、科技等新机构的建立，海船制造、工业模式推进、良种的全面推广这都不再是一个两个部门可以独立完成。
于是，李纯在李诵的支持下，重启了政事堂，用来协调重大事宜的推进。
在太上皇李诵掌控大权的几年时间里，这种与之前迥异的顶层制度正在不断的发展，等到太上皇离世之前，皇帝和朝臣分权，择优而治的顶层制度已经趋于完备。
只不过，这一切，随着随着一个必然的事情，出现了一定的危机。
李诵把禁军交给李纯，自己前往陈仓之后，作为皇帝的李纯在掌握了军权的同时，也就真正掌控了大唐的真正权力。
之前几年，李纯选择和朝臣分权的原因固然有他自己不是全能，更重要的还是在于他不掌控军权。
而现在，他真正掌握军权之后呢？
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