李雄在成都称帝，拜范长生为丞相，加号“天地太师”，是历史上第一个以道教为国教的政权。
桓温灭成汉，道教依然在巴蜀地区有着广泛的影响，青城山古常道观、绵竹严仙观等道观遍布，“巴蜀事道，尤重老子之术”。
南方天师道经孙恩叛乱，朝廷对天师道管控渐严，而北方寇谦之在平城得到魏皇拓跋珪信任，并对天师道进行改造整顿迎合帝王所需。以《云中音诵新科之戒》传服气异引之法，除旧伪法，革除旧弊。
在魏皇近臣著作郎崔浩的大力推崇下，寇谦之
在北魏广传道教，天师道在北地的影响逐渐增强，雍、司、兖等的百姓亦有信奉。
杨安玄露出笑容，既然梁益百姓信道，不妨投其所好，派人前去请寇谦之派弟子前来梁州传教，想必其定会欣然同意。想到蜀人喜欢老子，那不妨雕版《道德经》，印个几千本赠送蜀中世家，肯定大受欢迎。
营户是个不安定因素，谯纵得营户李腾相助取成都后，下令废除营户，将营户入籍为民，此举让谯纵赢得了民心，不少营户应募入伍，谯蜀的兵力增长过倍。
不得不说，谯纵在安抚百姓上做得不错，打开官府粮仓救助百姓，谯家原本是蜀中世家大族，与不少家族是姻亲，很快得到世家的支持，若有个数十年经营，再夺取梁州，便是蜀汉重生了。
而杨思平入梁之后，起初还有些作为，随着他借囤田之名以囤民取代营户，营户生活状况却没有大的改善，两相比较这些营户难免心中思蜀。若是谯蜀借机号召营户起义，恐成心腹之患。
杨安玄叹了口气，其实最应撤换的是三叔杨思平。杨思平为人粗犷贪财，梁州北与秦、仇池，西南有谯蜀等敌，实不能掉以轻心。
今年雍、兖、司在三州风调雨顺，粟米降至每石一百五十钱，青、扬之地的粟米约在一百八十钱左右，杨安玄怕粮食外流，命各地官府以一百六十钱收粮，各地粮仓皆满，正好运往梁州。
手中有粮，心中不慌，杨安玄打算在梁州募军。雍州募军月给粮三石、免役；八年后准许退役，退役授田；战场立功按制封赏，伤亡将士除了授以田地外还荫及子孙等等。
有不少跟随杨安玄征战的将士退役，按照军功制度授田并根据授勋享有官俸，有人以勋功入仕，亭长、县尉乃至郡司马都有人担任。
在雍州每次募兵，前来应征之人络绎不绝，能被选上的人不仅自己开心，家人也兴高采烈，被人高看一眼。
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